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如果芯片是美國的高端技術,那中國的主導技術就是光伏。
光伏是把太陽能轉化成電能的技術,太陽能取之不盡用之不竭,而目前全世界對太陽能的利用率是極其微小的,有效合理利用太陽能,發展光伏產業,將對未來中國能源結構在世界格局中產生重要影響。
目前中國是全球光伏產業中占比規模最大的國家,如硅料、光伏組件等重要環節,中資企業占比都超過了50%,更重要的是,設備不但全部國產化,產量也占了全球7成。產品不僅毛利高,工業技術也多次打破了世界紀錄。在去年發布的全球光伏企業名單中,前五名都被中國企業包攬了。
9月14日,國家能源局正式發布《關于公布整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單的通知》,共計676個縣(市、區)進入試點名單。
自今年6月份國家能源局下發《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》(下稱《通知》)后,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產建設兵團陸續按照《通知》要求報送了試點方案。此前,國家能源局在答疑中明確表示,“對于各地報送的試點方案,不組織評審、也不審批,各地根據方案自行組織實施?!?/p>
事實上,在國家能源局明確表態后,全國各地整縣推進分布式光伏建設進程已經拉開。以國家電投、國家能源集團、中國華能、大唐集團等央企為首的“開發大軍”,已然掀起分食之勢。
魯豫蘇成開發重地
在開發試點名單中,山東省以70個試點地區的數量居首位。河南、江蘇、甘肅緊隨其后,試點地區數量分別為66、59、46。此外,河北、浙江、廣東、青海試點地區數量均超過30個。
巨頭爭相涌入。
試點名單敲定后,一塊巨大的分布式光伏整縣開發推進“蛋糕”躍然呈現眼前。
招商證券測算,以國內既有建筑屋頂面積100億平米計算,25%滲透率下,全國分布式光伏潛在裝機空間超過500GW?!岸唐诳?,在行業增速受偏緊環節供需影響的背景下,分布式模式突破或帶來國內裝結構的調整,長期而言,屋頂資源的開發將拓寬光伏的應用邊界?!闭猩套C券認為。
不過,隨著整縣開發的推進,市場參與主體也將以國家電投、國家能源集團、國家電網、中國華能等央企為主導?!埃ㄑ肫螅┵Y金實力更為強大,融資成本低、渠道多樣靈活,且收益率要求更加寬松,將大幅優化分布式的市場環境?!闭猩套C券分析稱。
根據北極星太陽能光伏網的不完全統計,截至目前,加入整縣分布式光伏“開發大軍”的企業超54家。其中,合作簽約數量居前五的企業分別為國家電投、正泰集團、國家能源集團、國家電網、中國華能,分別“拿下”43、32、23、20、13個市區縣。
可想而知的是,這將是一場十分激烈的爭奪戰。再以河南為例,近15GW的試點開發規模中,已經涌入國家電網、國家電投、大唐集團、中國石化、華為、隆基股份、正泰集團等巨頭企業。
實際上,整縣推進所帶來的分布式光伏火爆的開發市場,也引發業內對是否會出現壟斷等問題的擔憂。對此,國家能源局在今年6月份公布的《通知》中強調,自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停。
而在公布全國試點名單之時,國家能源局也再度要求,試點過程中,不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網接入等工作。對于試點過程中不執行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業開發建設成本的,將取消試點資格。
此外,國家能源局還強調,各省級能源主管部門要加強對本地區試點工作的組織領導和工作指導,規范開發建設市場秩序,對試點工作中出現的問題和偏差要及時處理和糾正;要通過制定示范合同文本等方式,切實保護農戶合法權益,對借屋頂分布式光伏開發之機,以各種名目損害農民利益的,要嚴肅查處,納入不良信用記錄和失信懲戒名單。